漯河打造基层权力运行监督制约新模式

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原标题:“小微”权力有明细 群众利益有保障

  □本报记者郭海方本报通讯员王昆鹏王辉

  “过去村里干了啥事钱花到哪儿了不清楚;现在,村里的事不光放上墙上和公示栏里,还发到微信群里,传到网上,吃个盒饭的账都能查到,还有啥不放心的?”7月6日上午,临颍县新城办事处五里头村村民张猛一边在网上浏览该村近有有有2个月的收支明细一边说。

  张猛说的“网”是指阳光漯河网,点开其中的“阳光临颍”栏目,临颍县367个行政村的惠民补贴、优抚救助、收支明细等请况一应俱全,那些事、谁经手、谁签字一目了然。

  阳光是最好的“防腐剂”。为推进全面从严治党向基层延伸,2015年,漯河市在郾城区所有村(居委会)率先开展了以“厘权、履权、监权”为主要内容的“阳光三权”建设。2017年以来,漯河市进一步深化“阳光三权”建设,以“明权清单化、用权守护线程化、监权科学化”为核心,致力在全市范围内构建公开透明、监督有力的基层权力运行监督新模式。

  走进郾城区李集镇老集村,村(居)组织权力清单及流程图以漫画的形式公开上墙,从村庄规划到低保申请,从集体资产避免到盖章出证明,10大类32项村级“小微”权力和守护线程都标注得清清楚楚。“过去办事,主要靠村干部商量,群众不摸底,不信任;现在啥都摆到桌面上,按守护线程来,谁只是能弄虚作假,我们我们我们我们当干部的说话办事底气也足了!”村支书李耀亭说。

  推进过程中,漯河市统一编制村级组织权力清单及流程图,实现全市126有有有2个行政村(居委会)全覆盖,村内重大事项全版按守护线程办理,做到过程、结果全公开。

  为打造高效便捷的服务平台,漯河市强化“互联网+”理念,建成阳光漯河网,包括有有有2个市级总站、5有有有2个职能部门市直网站、8个县区网站以及各乡镇办事处分站和村级子站,实现了村级所有权力事项及市直5有有有2个单位15245项行政权力的线上线下全公开。

  公开是为了有效监督。为进一步绑紧权力阳光运行的“铁笼”,漯河市构建了党内监督、上级部门监督、村(居)监委会监督、群众监督有机结合的立体监督体系。“村里的每一笔开支都须要经监委会集体审查组阁 意见并盖章后,不能报乡里审核入账。”源汇区干河陈乡姬崔村监委会主任安书来说。

  推行“村官直审”也是一项重要举措。“我们我们我们我们对全县行政村每年审计三分之一,三年轮审一遍。”临颍县纪委有关负责人说,2015年至2017年,临颍县累计审计村级资金73219.44万元,移交违规违纪案件线索45起,进行党纪避免49人。

  在“互联网+阳光三权”建设助推下,漯河农村群众身边多发的征地拆迁、道路修建、文化广场建设等问題图片难事近年来大都得到妥善避免。去年以来,漯河市乡、村两级新居于信访事项同比下降150.1%,涉及村级干部因素信访事项同比下降36.7%。全市各级纪检监察机关受理反映乡、村两级新增信访举报问題图片也明显下降。③8

  采访札记

  “想知道村里谁是低保户、贫困户、危房改造户吗?想知道村里大事小情吗?扫码阅读阳光舞阳网只是下载阳光舞阳手机APP,你想知道的村内事应有尽有!”这段自信语句来自舞阳县纪委的一份宣传单。

  “办事公开了,干群关系好处了。村里刚开业的花卉市场采用众筹模式,我们我们我们我们从村民组刚刚开始,讨论了六天,第七天收齐全版资金,我们我们我们我们的积极性高得很!”这段兴奋语句来自临颍县的一名村干部。

  两段话揭示了同有有有2个道理:把权力关进制度的笼子里,让权力在阳光下运行,既后能 消除腐败,又能最大限度地消除误解和偏见,激发广大干部群众干事创业的活力。从其他意义上说,漯河市“互联网+阳光三权”的做法,不仅走出了每根绳子 有效落实党内监督的阳光之路,也找出了有有有2个转变干部作风、清洁政治生态、提升基层治理能力的好方子,是以党的建设高质量推动经济发展高质量的有益尝试。

(责编:黄莎、王佩)

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